О проблемах тепловых сетей
Опубликовано 7 Сентября 2010 г. в газете «Бийский рабочий»
Муниципальные тепловые сети готовят к приватизации. Какова цена вопроса?
Город продолжает подготовку к отопительному сезону. Коммунальные службы испытывают на прочность всю инфраструктуру ЖКХ. Наряду с этим, как и в прежние годы, встает проблема обслуживания потребителей горячей воды и тепла. В сентябре заканчивается срок аренды внутриквартальных тепловых сетей, заключенный с энергетиками. А накануне произошли события, которые, по мнению наблюдателей, могут оказать большое влияние на прохождение Бийском грядущих зим и морозов.
В первую очередь это новость о продаже уставной доли краевой администрации в ООО «Бийскэнерго». Второе – недавнее заявление главы города о планах приватизации, читай – передачи муниципальных тепловых сетей в частные руки. Оба события пока не выявили внятной реакции в городских кругах. «БР» решил восполнить этот пробел. Мы обратились к известным горожанам и депутатам с вопросом: «Что вы думаете о продаже тепловых сетей? Выиграют ли от этого потребители услуг ЖКХ?».
Олег Гузеев, заместитель председателя городской Думы:
– В настоящее время тепловые сети находятся по договору аренды на обслуживании ООО «Бийсктеплотранзит», дочернем предприятии ООО «Бийскэнерго». Срок договора не истек, поэтому обслуживание и подготовка к зиме, насколько мне известно, идет в штатном режиме. Я считаю, что имущественный комплекс МУП «Бийские тепловые сети» должен остаться в собственности муниципалитета. А город может и должен получать арендную плату за его эксплуатацию – ведь эти средства пополняют его! Город и так постепенно теряет влияние на ЖКХ. Поэтому нужно взвешенно подойти к этому вопросу.
Александр Наумов, председатель общественной комиссии по контролю за тарифами:
– Муниципальные теплосети отдавать нельзя. Существующие тарифы на отопление в городе завышены в несколько раз. Сейчас кто-то снова хочет захватить сети и диктовать условия потребителям. В июле этого года вступил в силу Федеральный закон «О теплоснабжении». Он запретил энергетикам устанавливать двойной тариф на выработку и транспортировку тепловой энергии в пределах муниципальных образований. То есть никаких посредников больше не будет.
Юрий Борисов, депутат городской Думы:
– Конечно, разумнее было бы передать муниципальные теплосети «Бийскэнерго». Плюсы от этого налицо: во-первых, уходит посредник между производителем и потребителями тепла в лице муниципалитета. Во-вторых, собственник сетей получает возможность вложить серьезные средства в их ремонт, что может привести к снижению тарифа за счет ухода от сверхнормативных энергопотерь. В-третьих, за качество, количество и конечную стоимость тепловой энергии перед потребителями будет отвечать производитель.
Правда, сначала нужно определить условия приватизации тепловых сетей. Важно, чтобы они не ушли бесплатно из городской казны. Почему сейчас теплосети находятся в краткосрочной аренде? Этот вопрос нужно адресовать администрации города. Возможно, там есть какие-то особые интересы. В 2007 году была попытка передать сети в аренду некоей фирме с уставным капиталом в 10 тысяч рублей. Но Дума заняла жесткую позицию и отклонила это решение. При краткосрочном договоре аренды арендатору невыгодно вкладывать крупные инвестиции в ремонт теплосетей. Он будет их просто эксплуатировать. Никто не будет вкладывать деньги в чужую собственность!
Муниципалитет, безусловно, может стать эффективным собственником. Но для этого необходимы в первую очередь желание и финансовые ресурсы. В сфере энергетики администрация г. Бийска в лице ее конкретных представителей как раз показала себя неэффективным собственником. В чем можно убедиться на примере малых котельных. Эту проблему также необходимо решать в ближайшее время.
Виктор Гусельников, бывший заместитель главы г. Бийска, заслуженный строитель России:
– На мой взгляд, властям действительно стоит задуматься о продаже. Срок эксплуатации внутриквартальных сетей в большинстве своем давно истек. Еще десять лет назад они были головной болью для муниципалитета. Существенной прибыли они не приносят, скорее наоборот, больше средств уходит на их амортизацию. Продажа сетей вопреки расхожему мнению положительно скажется на тарифах для населения. Тем более что местные власти и так потеряли возможность их регулировать. Аналогичным образом нужно решать вопрос и с муниципальными котельными. В отличие от «Водоканала», они не приносят прибыли и лежат грузом на бюджете и потребителях. Не думаю, что городу стоит цепляться за эти объекты. По информации «БР», в администрации города готовится положение о вынесении имущественного комплекса МУП «БиТС» на конкурсные торги. Теперь слово за депутатами. А мы обязательно познакомим читателей с последующими событиями.